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地球温暖化の原因と環境問題記事1

地球温暖化・環境問題:気象庁「異常気象リスクマップ」を公表

 気象庁は2007年3月28日、過去100年以上にわたる観測データを駆使して作成した「異常気象リスクマップ」を公表した。

 このマップは、地球温暖化などによる異常気象の増加が懸念されていることを背景に、地方自治体などから寄せられた要望を踏まえて、地点ごとの異常気象発生頻度や、その長期的な変化の傾向を図表形式でわかりやすく表示したもの。

 具体的な提供情報は、(1)過去100年以上の日降水量データがデジタルデータとして整備されている全国51地点ごとに、稀な頻度(30年・50年・100年・200年に各1回)で降る可能性がある豪雨の「日降水量」の規模をそれぞれ推定した「確率降水量」、(2)全国約1,300か所のアメダス地点(地域気象観測所)ごとの大雨(日降水量100ミリメートル以上)の日数を月ごとに表示した情報--など。

気象庁では今後、掲載地点数や対象要素を増やすなど、年1回程度このマップの情報を更新し、内容を充実させていきたい考え。また将来的には、地球温暖化予測実験の結果も織り込んだ、全国各地の異常気象発生頻度の情報を提供する予定だとしている。【気象庁】

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地球温暖化・環境問題:19年のさくら開花予想、第4報を公表

 気象庁は2007年3月28日、「東北地方の19年のさくら(ソメイヨシノ)の開花時期が、平年(注1)より早い地点が多い見込み」という07年さくら開花予想第4報を発表した。

 桜の開花は気温が高いと早まり、気温が低いと遅くなる。今回の予想対象地域の2月からこれまでの気温は、3月中旬を除いて平年よりかなり高く推移していることから、さくらの開花が平年より早まると予想されたもの。

 東北地方の10地点の開花日をそれぞれ予想した内容では、平年より3日以上早い開花とされた地域が、うち9地点にのぼっていた。

 なお、この予想が発表されたのと同じ3月28日に、全国のさくら開花状況も発表された。発表によると、3月に入って開花が確認された地域は、南は宮崎(宮崎県)から北は宇都宮(栃木県)まで39地点とされている(注2)。【気象庁】

(注1)1971年から00年までの30年間の累年平均値。さくらの開花予想では、平年値との差が2日以内の場合に「平年並み」、平年値より3日以上早い(遅い)場合に、「早い(遅い)」、平年値より7日以上早い(遅い)場合に「かなり早い(遅い)」と表現する。

(注2)これ以外に、1月から2月にかけて、沖縄県の5地点と鹿児島県・名瀬でヒカンザクラの開花が報告されている。【気象庁】

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地球温暖化・環境問題:19年度「黄砂実態解明調査」を開始

 環境省は平成19年3月28日、19年度「黄砂実態解明調査」調査を同日から開始すると発表した。
 この調査は、日本に飛来する黄砂の物理的・化学的性質を解明することを目的として、14年度から毎年実施されているもの。

 例年、日本に黄砂が飛来する2月中旬から6月頃までの間、国内複数地点で一斉にエアロゾル(微粒子状物質)を捕集し、黄砂飛来量の把握、捕集したエアロゾルの粒径分布(物理的性質)・成分(化学的性質)の分析を行っている。

 調査場所は、国設札幌大気環境測定所(北海道)、国設新潟巻酸性雨測定所(新潟県)、立山測定所(富山県)、石川県保健環境センター(石川県)、国設犬山酸性雨測定所(愛知県)、国設松江大気環境測定所(島根県)、福岡県保健環境研究所(福岡県)、式見ダム酸性雨測定所(長崎県)、国立環境研究所(茨城県)の9か所だが、19年度からは、埼玉県環境科学国際センター(埼玉県)も自主参加する。

 19年度調査では、6月までの間に24時間・連続2日間の捕集が4回実施される予定だ。【環境省】

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地球温暖化・環境問題:財務省「環境配慮の方針」17年度点検結果

 財務省は平成19年3月19日、同省の「環境配慮の方針」に対する17年度点検結果を公表した。
 「環境配慮の方針」は12年12月に閣議決定された第2次環境基本計画の中に規定されているもの。基本計画は関係府省が自主的に「環境配慮の方針」を明らかにし、この方針に基づき率先して環境管理システムの導入に向け検討することを求めている。

 また17年4月1日から施行されている「環境配慮促進法」では、関係府省庁がその前年度の所掌事務に関する環境配慮の状況を、インターネットなどを通じて公表することを定めており、今回の点検結果は、この規定にもとづいて発表された。

 財務省の「方針」は、「環境への負荷が少なく持続的発展が可能な社会を構築するために、環境に配慮した政策に取り組むように努める」ことを基本的な方針としつつ、具体的な取組みとして、(1)低公害車の導入、(2)エネルギー使用量の抑制、(3)上水使用量の抑制、(4)グリーン調達の推進--を実施することを示していた。

 これに対し今回の点検結果は、(1)17年度の一般公用車の低公害車比率は100%が維持され、一般公用車以外の公用車調達についても、低公害車が95.7%調達されたこと、(2)事務所の単位面積あたり電気使用量の17年度実績は、「方針」が基準と定めている13年度の103.6%に増加したが、エネルギー供給設備等の燃料使用量の17年度実績は、都市ガスが13年度比83.3%、LPGが同66.5%、灯油が同64.8%、重油が同62.9%と減少したこと、(3)上水使用量の事務所の単位面積あたり17年度実績が「方針」が基準と定めている13年度の84.5%に減少したこと、(4)17年度のグリーン購入法の特定調達品目(注1)の目標達成率平均が99.8%となったこと--を報告している。 
 なお財務省では、18年度以降も環境に配慮した取組みに努めていくとしている。

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地球温暖化・環境問題:RPS法施行令改正が閣議決定 2種のエネルギーを対象

 平成19年3月27日開催の閣議で、「RPS法(電気事業者による新エネルギー等の利用に関する特別措置法)施行令」の改正内容が閣議決定された。

 「RPS法」は、「22年度までに122億キロワット時の新エネルギーを導入する」という利用目標量の下、電気事業者に一定量以上の新エネルギー発電の実施を義務づけた法律。「風力」、「太陽光」、「地熱」、「出力1,000キロワット以下の水路式水力発電所の原動力となる水力」、「バイオマスを熱源とする熱」の5種類のエネルギーを、電気事業者が利用すべき新エネと位置づけ、導入を促している。

 今回の施行令の改正内容は、電気事業者が利用すべき新エネの対象に、(1)農業用水などを利用する出力1,000キロワット以下の小規模水力発電の原動力となる水力、(2)バイオマスを原材料とする水素などから得られるエネルギー(燃料電池に用いられるバイオマスを原材料とするエネルギー)--を追加するもの。

 現行法の対象になっている水力が、水路式水力発電所の原動力として用いられる水力に限られていたのに対し、今回の改正により、出力1,000キロワット以下の水力発電所の原動力として用いられる水力すべてが、法の対象に加わることになった。

 また、「バイオマスを原材料とする水素などから得られるエネルギー」は、バイオマスを燃焼して得られるものではないため、現行法の対象である「バイオマスを熱源とする熱」とは別のものとして規定されることになったもの。 この改正内容は、19年4月1日から施行される予定

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地球温暖化・環境問題:ダイオキシン類類施行規則改正案の意見募集開始 毒性等価係数を最新の値に変更へ

 環境省は平成19年3月27日、「ダイオキシン類対策特別措置法(ダイオキシン類特措法)施行規則」改正案を公表し、この案について19年4月25日まで意見募集を行うことにした。

 ダイオキシン類特措法は、ダイオキシン類を「ポリ塩化ジベンゾフラン」、「ポリ塩化ジベンゾ-パラ-ジオキシン」、「コプラナーポリ塩化ビフェニル」の3種と定義している。また、測定された排ガス・排水中のダイオキシン類の量は、毒性の強さが違うこの3種の異性体をそれぞれ、法で定める「毒性等価係数」を乗じることによって、最も毒性の強い「二、三、七、八-四塩化ジベンゾ-パラ-ジオキシン」の毒性に換算し、これらを合計した「毒性等量」により表すとしている。

 今回の改正は、世界保健機関(WHO)が最新の知見を反映させた「毒性等価係数」見直しを行ったことを踏まえ、特措法施行規則に規定されている「毒性等価係数」の数値の改正を行うもの。

 具体的には、(1)ダイオキシン類の量を測定する際に使用する「別表第3」の毒性等価係数、 (2) 施設・事業場設置者が排出ガス・排水の測定結果を都道府県知事に報告する様式(様式第6)に記載されている毒性等価係数--を最新のものに改正するとしている。

 意見は郵送、FAX、電子メールで受付けている。宛先は環境省水・大気環境局総務課ダイオキシン対策室(住所:〒100-8975東京都千代田区霞が関1-2-2、FAX番号:03-3501-2717、電子メールアドレス:dioxin@env.go.jp)。提出の際には意見募集要領を参照のこと。【環境省】

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地球温暖化・環境問題:生体電磁環境研究推進委員会の最終報告要旨

 総務省の「生体電磁環境研究推進委員会」は、平成19年3月26日に開催された最終会合で、委員会報告の要旨を総務省に提出した。

 「生体電磁環境研究推進委員会」は、電波による人体への影響を科学的に解明するために設置された委員会で、9年度から10年間にわたり、動物実験、疫学調査などを通じて、電波の生体安全性評価に関する研究・検討を進めてきた。

 今回提出された報告要旨は、同委員会が世界保健機関(WHO)国際電磁界プロジェクトと協調しながら実施してきた研究により、「携帯電話基地局または携帯電話からの電波が人体に影響を及ぼさない」という結果が得られたと説明。この結果などから、「現行の『電波防護指針』を下回る強さの電波が、人の健康に悪影響を及ぼすという確固たる証拠は、認められない」という見解をまとめている。

 また、現状の「電波防護指針」は適当な値であるとし、改定を直ちに行う必要はないと結論した一方、WHOの提言に基づき、子供への影響に関するさまざまな研究を継続していくこと、国民に電波の正しい知識を普及するリスクコミュニケーションの取組みに努めることなどは、必要だと指摘している。
 同委員会はこの報告要旨の内容を踏まえながら、19年4月中をめどに最終報告書をとりまとめる予定。

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地球温暖化・環境問題:06年度環境自主行動計画検証結果

 経済産業省所管33業種の温暖化防止に関する「自主行動計画」の2006年度検証結果と、同計画の今後の課題についてのとりまとめが、意見募集を経て、07年3月26日までにまとまった。

 「自主行動計画」は、主に産業部門の各業界団体がその業種での環境保全を促進するため、自主的に策定した環境行動計画。日本が京都議定書の削減約束を達成するための基本方針を示した「京都議定書目標達成計画」では、この環境自主行動計画を「産業・エネルギー転換部門での温暖化防止対策の中心的役割を果たすもの」と位置付け、計画の透明性・信頼性・目標達成の確実性を向上させるために、関係審議会で定期的な追跡調査を行うことを求めている(注1)。

 今回、検証対象になった33業種の内訳は、経団連に参加している28業種(産業・エネルギー転換部門25業種・民生業務部門3業種)、および独自に業界の自主行動計画を策定している5業種(産業・エネルギー転換部門3業種・民生業務部門2業種)。

 これらの業種の自主行動計画に関してはこれまで、経産省・産業構造審議会・総合資源エネルギー調査会に設けられた「自主行動計画フォローアップ合同小委員会」が毎年度、計画の進捗状況を検証していたが、06年度は環境省・中央環境審議会地球環境部会も初めて検証に参加した。
 検証結果としては、33業種中21業種が目標を達成し、うち8業種が目標の引き上げを行ったことが報告されている。

 また、課題としては、(1)計画の深掘り・対象範囲の拡大、(2)未達成業種の目標達成の確実性向上、(3)二酸化炭素排出量削減を一層強く意識した取組みの推進、(4)民生・運輸部門での取組み強化、(5)国内外への情報発信--などの点が指摘されている。【環境省】

(注1)検証は業種を所管する省庁ごとに行われており、06年度は経産省の33業種のほか、国交省で24業種、農水省で15業種、総務省で6業種の「自主行動計画」について検証を行った。

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地球温暖化・環境問題:水辺環境に関する意識調査結果を公表

 環境省は、500人を対象に実施した平成18年度環境モニター・アンケート「水辺環境に関する意識調査」の結果を、19年3月26日に公表した。
 この調査は、環境省が委嘱している全国500人の環境モニターを対象とし、郵送によりアンケート調査を行ったもので、76%にあたる376人(男性198人、女性174人、不明4人)から回答が寄せられた。

 住んでいる家から最も近くにある水辺の状況を聞いた質問では、「良い環境と思う」と答えた人(約38%)、「良い環境とは思えない」と答えた人(約40%)がともに4割程度おり、良い環境とは思えない理由としては、「ゴミが多い(約30%)」、「水が汚い(約28%)」が多かった。

 水辺の利用状況については、「川」の利用が約73%と最も多く、「海」の約57%、「池や湖・ダム湖」の約43%がこれに続いた。

 河川、海域、湖沼それぞれについて、改善した方が良い点を聞いた質問では、いずれも「水質」と「ゴミ」と答えた回答が多かったが、その割合は、「水質(河川:約50%、海域:約37%、湖沼:43%)」、「ゴミ(河川:約49%、海域:約63%、湖沼:30%)」と、場によってやや変化がみられた。

 水質として特に気になることとしては、「浮遊物(約60%)」、「生物への影響(約37%)」、「濁り(約34%)と答えた人が多かった。

 水環境保全活動に「参加したことがある」と回答した人は約49%、「よく参加する」と回答した人は18%で、参加している水環境保全活動の内容としては、「水辺や水底の清掃活動(参加経験者の約72%)」、「環境教育などの普及啓発活動(同53%)」、「水質や動植物の生態調査(同49%)」などが多かった。

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地球温暖化・環境問題:04年度のモーダルシフト化率確報値 03年度より9.5ポイント上昇

 国土交通省は2007年3月26日、04年度のモーダルシフト化率(注1)確報値と、06年7月に設置された「モーダルシフト促進のための要因分析調査委員会」による検討結果を公表した。
 モーダルシフトとは自動車による輸送から、より二酸化炭素排出量が少ない船舶や鉄道への輸送へ輸送手段を転換していくこと。

 国土交通省によると、04年度は、自動車による輸送量が1億1,240万トン(03年度:1億4,890万)と03年度より減少し、内航海運輸送量が5,900万トン(同:4,920万トン)と03年度より上昇。貨物鉄道の輸送量は1,730万トン(同:1,750万トン)と03年度より少なかったが、これらを総合した16年度モーダルシフト化率(確報値)は03年度より9.5ポイント上昇した40.4%に達した。

 また、国交省の「モーダルシフト促進のための要因分析調査委員会」では、1975年頃からのモーダルシフト化率の推移とその要因を検討した結果、鉄道・内航輸送量が85年度以降、増加傾向を示しているにもかかわらず、自動車輸送量の変動傾向が大きいために、両者の相対比率を示すモーダルシフト化率が結果的に不安定傾向を示していることを指摘している。

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