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地球温暖化の原因と環境問題記事7

佐賀県と沖縄県の地球温暖化原因防止対策の緑化と太陽光発電システム補助金

　佐賀県では、地球温暖化原因防止対策と森林の整備や地域に密着した緑化の推進を目的に、全国運動の展開にあわせて、2009年3月から5月末まで春期「緑の募金」運動を実施した。この運動の一環として、スーパーやJR駅前で、街頭募金を行った。佐賀県では、2007年度、地球温暖化原因防止対策の緑の募金として約6383万円の収入があり、緑の普及啓発や緑化ボランティアの育成、こだまの森林づくり事業、市町村緑化の推進などに活用している。今後、2010年の「国際生物多様性年」を控え、地球温暖化原因防止対策や国民の緑化への関心が一層高まることが予想されるという。
　一方、沖縄県では、地球温暖化原因防止対策の一環として新エネルギーの導入を促進し、普及を図る目的で、住宅用太陽光発電システムを設置する際、費用の一部に対し補助を行っている。沖縄県では既に2009年4月から募集を開始している。住宅用太陽光発電システムの補助金額は定額2万円で、国が実施する「住宅用太陽発電導入支援対策費補助金」を受けている県内居住の個人が対象となる。4月末では、23件の住宅用太陽光発電システム補助の申し込みがあり、3カ月から半年のペースで住宅用太陽光発電システム補助件数300人に達する見込みだという。沖縄県が率先して地球温暖化原因防止対策の住宅用太陽光発電システムという新エネルギーに対する補助を行うことで、沖縄県内の他の市町村が後に続く契機になればと期待している。

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地球温暖化原因防止対策の京都議定書目標達成特別支援無利子融資利子補給金交付事業

　環境省は、地球温暖化原因防止対策の「京都議定書目標達成特別支援無利子融資利子補給金交付事業」で、地球温暖化原因防止対策の環境配慮型融資を実施する金融機関の公募を開始すると発表した。この地球温暖化原因防止対策事業は、金融機関の「環境に配慮した事業者」に対する融資制度で、地球温暖化原因防止対策に係る設備投資のための融資を受ける事業者に対してその利息を助成するものとなっている。融資対象の事業者は、(1)3年以内の間に地球温暖化原因防止対策の二酸化炭素排出減単位6％改善又は温室効果ガスの二酸化炭素排出量6％削減、(2)5年以内の間に地球温暖化原因防止対策の二酸化炭素排出減単位10％改善又は二酸化炭素排出量10％削減のどちらかの目標を誓約する必要がある。利子補給総額は45億円となっている。地球温暖化原因防止対策の利子補給対象融資限度額は100億円／件。利子補給率上限は3％（無利子が上限）となっている。利子補給期間は借入れ開始日から3年間以内（貸付の返還期間が上限）となっている。公募期間は平成21年7月6日から平成22年2月26日。応募方法の詳細は、プレスリリースの公募要領を参照のこと。地球温暖化原因防止対策の環境配慮型融とは、融資先である事業者の環境配慮の取組を、複数の項目により審査・評価し、その評価結果によって金利を段階的に変更する融資制度。
○応募書類の提出先、お問合せ先　財団法人日本環境協会　〒103-0002　東京都中央区日本橋馬喰町1-4-16　馬喰町第一ビル9階　担当：塚本、堀河　TEL：03-5643-6262

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地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの排出量取引

　経済産業省は、地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの二酸化炭素排出量取引の国内統合市場の試行的実施に係る第2次集中募集期間（4月28日～6月30日）における企業等の参加申請結果を公表した。公表によると、「地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの排出量取引の国内統合市場の試行的実施」について、更なる業種・企業の参加を得るため、参加企業等の第2次集中募集を行ったところ、4月28日から6月30日までの集中募集期間中に、自ら地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの削減目標を設定する「目標設定参加者」として72社、専ら地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの取引を行う「取引参加者」として7社、地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの国内クレジットの供給事業者として113社、合計192社の企業等から新たに参加申請があった。この結果、地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの試行排出量取引スキームに係る参加企業等の申請受付状況は、第1次募集における参加申請者と合わせて715社となった。また、本制度に関し、運営等について官民の関係者間で協議を行い、併せて普及、課題の抽出、評価、情報交換等を行う官民共同の組織である地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの「排出量取引試行協議会」の会員数が1,304社となっていることも併せて公表した。

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交通・観光分野における地球温暖化原因防止対策のカーボンオフセット

　国土交通省は、交通・観光分野における地球温暖化原因防止対策のカーボンオフセットを推進するため、交通・観光カーボンオフセットガイドラインを（財）交通エコロジー・モビリティ財団が初めて策定したと発表した。今回の地球温暖化原因防止対策のガイドラインは、バス、タクシー、宅配、レンタカー、旅客船、ホテル及び旅行について、地球温暖化原因防止対策のカーボンオフセットを行う場合の対象範囲、温室効果ガスの排出量の算定方法、オフセット料金の徴収方法等を盛り込んだものとなっている。同省では、交通・観光関係事業者が共同で地球温暖化原因防止対策のカーボンオフセットに必要な温室効果ガスであるCO2排出権の調達、償却を支援するシステムを構築し、カーボンオフセット導入を容易にかつ低コストで実施を可能にするとしている。

　カーボン・オフセットとは、日常生活や経済活動において避けることができないCO2等の温室効果ガスの排出について、まずできるだけ地球温暖化原因防止対策の排出量が減るよう削減努力を行い、どうしても排出される温室効果ガスについて、排出量に見合った温室効果ガスの削減活動に投資すること等により、排出される温室効果ガスを埋め合わせるという考え方です。イギリスを始めとした欧州、米国、欧州等での地球温暖化原因防止対策の取組が活発であり、我が国でも民間での地球温暖化原因防止対策の取組が拡がりつつあります。カーボン・オフセットは、地球温暖化原因防止対策のオフセットを行う主体自らの削減努力を促進する点で、これまで温室効果ガスの排出が増加傾向にある業務、家庭部門等の取組を促進することが期待されます。一方で、イギリスにおいて、オフセットするための削減活動が実質的な地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの削減に結びついていない事例が指摘されていたり、オフセットが自ら排出削減が行われないことの正当化に利用されるべきではないことの認識が共有される必要があるとの意見もあります。
　我が国において地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセットの取組が広まることで、事業者、国民など幅広い主体による自発的な地球温暖化原因防止対策の温室効果ガスの排出削減の取組を促進することとなり、地球温暖化原因防止対策の京都議定書の目標達成にも資することが期待されます。環境省ではこれらの状況を踏まえ、我が国における地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセットのあり方について、2007年9月から「カーボン・オフセットのあり方に関する検討会」を立ち上げ、5回に渡る議論とパブリックコメントを経て、2008年2月に「我が国におけるカーボン・オフセットのあり方について（指針）」を取りまとめました。また、2008年4月に、地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセットフォーラムを設立し（（社）海外環境協力センター（OECC）内事務局）、カーボン･オフセットの取組に関する情報収集・提供、普及啓発、相談支援等を実施しています。

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環境省が地球温暖化原因防止対策のエコインストラクター人材育成研修

　環境省は、地球温暖化原因防止対策の「エコインストラクター人材育成事業」の平成21年度の研修受講生100名の募集を開始した。エコインストラクターとは、地球温暖化原因防止対策の「地域の自然や歴史文化を守りながら、その魅力を楽しく伝え、学びある体験を提供する人」。具体的には、自然学校のインストラクターやエコツアーガイド、地域の自然体験活動リーダーなどのプロとしての人材を想定している。この地球温暖化原因防止対策の事業は、今年度が最終年度となっている。地球温暖化原因防止対策の研修では、環境省と連携する全国の自然学校などで、約5か月に渡って行う実践的なオン・ザ・ジョブ・トレーニングを軸に、通信教育や専門家による巡回指導、集合研修が行われる。
【研修実施期間】
集合研修：
　平成21年9月15日（火）～17日（木）2泊3日（東京都）平成21年9月27日（日）～29日（月）2泊3日（沖縄県）いずれかを受講
実地研修：
　平成21年10月1日～平成22年2月28日
　地球温暖化原因防止対策の講義に関する費用は無料となる。ただし、研修期間中の生活費、交通費、保険料等の実費は受講生の負担となる。地球温暖化原因防止対策の研修修了者には環境省から修了証が発行されるが、この事業はいわゆる資格制度ではない。この地球温暖化原因防止対策の事業は、研修の趣旨をいかした職に就業する意志のある方を対象としている。地球温暖化原因防止対策のエコインストラクター全国事務局が中心となってこの分野での就業情報提供などが行われるが、就職を保証するものではない。なお、この地球温暖化原因防止対策の事業は平成19年度から始まり、今年度が最終年度となる。地球温暖化原因防止対策の受講希望者は、申込用紙に記入の上、郵送又は直接下記の申込先へ持ち込む必要がある。直接持込の場合は、月曜日から金曜日（祝日を除く。）までの10時から17時まで。申込締切は平成21年8月18日（締切日消印有効）。申込用紙の入手や申込方法の詳細は、下記に問い合わせるか、下記URLのWEBサイトを参照。
○申込み・問い合わせ先
　エコインストラクター全国事務局（社）日本環境教育フォーラム　〒160-0022　東京都新宿区新宿5-10-15　ツインズ新宿ビル4階　TEL：03-3350-6770（代表）E-Mail：ecoins@jeef.or.jp　URL：http://www.jeef.or.jp/ecoins/

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太陽光発電のための次世代送配電ネットワーク

　経済産業省は、地球温暖化原因対策にも寄与する太陽光発電のための次世代送配電ネットワークの実証試験を鹿児島県竹島、沖縄県与那国島など10の離島で実施すると発表した。今回の実証試験は、独立した系統となっている離島において、相当量の太陽光発電等を導入するとともに、蓄電池等を活用した系統システムの制御を実証的に行い、今後の太陽光発電の大量導入に対応した、次世代太陽光発電の送配電ネットワーク構築に向けての課題を整理することを目的とするものとなっている。経済産業省では、離島における太陽光発電の次世代送配電ネットワークの構築を見据えた太陽光発電の実証試験（マイクログリッド）の補助事業者について平成21年6月22日まで公募を実施し、九州電力（株）と沖縄電力（株）の提案を採択、両社が設置する太陽光発電施設、風力発電施設、蓄電池、制御装置及び内燃力発電からなるマイクログリッドシステムの実証設備に対して2/3を補助を実施する予定となっている。
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高知県と百貨店が地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセット付の保冷バッグ

　環境省は、高知県と日本百貨店協会が地球温暖化原因防止対策のオフセット・クレジット（J-VER）売買契約を締結し、これによって、日本百貨店協会が地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセット付きの保冷バッグを平成21年7月7日から販売すると発表した。オフセット・クレジット（J-VER）制度は、国内のプロジェクトにより実現された地球温暖化原因防止対策の二酸化炭素の温室効果ガス排出削減・吸収量を自主的なカーボンオフセットに用いられるクレジットとして認証するため、平成20年11月14日に創設されたものとなっている。今回の地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセット付きの保冷バッグは、業界統一の「スマート・クール・バッグ」（保冷タイプ）として、全国の百貨店で限定2万枚が販売される予定となっている。日本百貨店協会が地球温暖化原因防止対策のカーボン・オフセット付きのバックの素材はポリエステル（アルミ蒸着）で、サイズは縦35.5cm×横45cm×マチ17cmで、色は「ライトグレー×ミントグリーン」と「ライトグレー×ピンク」の2種類となっており、希望販売価格は税込み300円となっている。

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宮崎県の太陽光発電と栃木県宇都宮市の環境美化活動

　宮崎県では2008年11月から、地球温暖化原因防止対策の一環の取組みとして「みやざきソーラーフロンティア構想」の一環で、大規模太陽光発電の協力企業の公募を行っていたが、都農町、国際環境ソリューションズ（東京都千代田区）を代表企業とする、国際航業グループ4社と2009年4月に太陽光発電のメガソーラー事業に関するパートナーシップ協定を締結した。この計画は、太陽光発電ソーラーシステムパネルを旧リニア宮崎実験線ガイドウェイ（高架）の上に並べ、1MWの太陽光発電を行う計画となっている。本格的な太陽光発電の開始は2011年からの予定となっており、グリーン電力証書などの活用も検討しているという。◆太陽光発電ソーラーシステム情報
　一方、栃木県宇都宮市では、市民や来訪者が快適に過ごせる「きれいなまち宇都宮市」を実現するため、2008年7月に施行した「都宮市みんなでごみのないきれいなまちをつくる条例」に基づき、2009年4月から違反者への罰則の適用を開始した。都宮市条例の趣旨や内容が定着するよう「都宮市路上喫煙等による被害の防止に関する条例」と合わせてシンボルマークを決定し、2つの条例の啓発物品や都宮市内の街頭活動に活用して周知を徹底していた。罰則は、都宮市美化推進重点地区内において、ゴミのポイ捨てやペットのフンの放置に対して、警告に従わない場合に過料2000円を科すものとなっている。
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地球温暖化原因防止対策キャンペーン「1人1日1kgのCO2削減」

　環境省は、地球温暖化防止対策キャンペーンとしてチーム・マイナス6％が実施している「1人1日1kgのCO2削減」応援キャンペーン協賛企業として、新たに2社からの地球温暖化原因防止対策の参加申し出があったと発表した。この地球温暖化原因防止対策の応援キャンペーンは、国民運動「めざせ！1人1日1kgのCO2削減」への参加を促すため、「チーム・マイナス6％」内における特設サイトにおいて、温室効果ガスの削減等に向けた地球温暖化原因防止対策の取り組みに関する「私のチャレンジ宣言」を行った人に対して、地球温暖化原因防止対策の協賛企業が商品の割引、ポイント還元率アップなどのサービスを行うものとなっている。今回、地球温暖化原因防止対策への協賛の参加を申し出たのは、株式会社エムティサービス東日本、ラン・ド・ミュー株式会社（50音順）の2団体となっている。この内、株式会社エムティサービス東日本の地球温暖化原因防止対策の取り組みは、「私のチャレンジ宣言」カードをFAX、又は郵送でお送り頂いた方に、「すみ花ちゃん」（切り花の延命剤）をプレゼントするというものとなっている。地球温暖化原因防止対策のキャンペーンの実施期間は、2009年7月～2009年12月31日となっている。地球温暖化原因防止対策のキャンペーンは、お1人様1回1点限り、先着100名様までで、なくなり次第終了するとしている。地球温暖化原因防止対策のキャンペーンの詳細については、株式会社エムティサービス東日本のホームページ（http://www.mtsej.co.jp/）を参照のこと。

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地球温暖化原因防止対策の容器包装リサイクルのフロー

　環境省は、地球温暖化原因防止対策の「容器包装リサイクルのフローの透明化等に関する検討会」が、中間取りまとめをまとめたと発表した。「容器包装リサイクルのフローの透明化等に関する検討会」は、プラスチック製容器包装リサイクルを始めとした容器包装のリサイクルについて、消費者からのリサイクルの信頼性・透明性の更なる向上の観点から、再資源化リサイクルの流れの透明性の向上等に関する課題及び方策について検討するため、平成20年7月に設置されたものである。「リサイクルの現状及び課題」、「リサイクルの実態調査結果」、「リサイクルの講ずべき措置を検討するに当たっての基本的な考え方」、「リサイクルの講ずべき措置」などが取りまとめられている。今後は、中間取りまとめにおいて実施すべきとされたリサイクルの措置を速やかに進めていくとのこと。
　容器包装リサイクル法でメーカーにリサイクルが義務付けられた容器包装のうち、先行してリサイクルの法の対象とされたペットボトルを除くプラスチック製のもので、ペットボトルを含まないため、「その他のプラスチック容器」と称されることもある。具体的には、（1）箱・ケース、（2）びん、（3）たる・おけ、（4）カップ型の容器、（5）皿、（6）くぼみのあるシート状容器、（7）チューブ状の容器、（8）袋、（9）（1）～（8）に準ずる構造や形状の容器、（10）容器の栓、ふた、キャップ、そのほかこれらに準ずるもの、（11）容器に入った商品を保護したり固定したりするために容器にくっつけられたりした加工がされ、容器の一部として使われる容器、（12）商品の包装材で主にプラスチック製のものの12種類がリサイクルの対象となっている。資源有効利用促進法に基づくリサイクルの「指定表示製品」として、リサイクルのための分別収集を促進する識別マークがつけられることとされる。

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