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地球温暖化のメカニズム

地球温暖化の原因防止対策に係る平成22年度グリーン物流パートナーシップ推進事業を募集

　グリーン物流パートナーシップ会議は、地球温暖化の原因防止対策に係る荷主企業と物流事業者が平成22年度に協働して取組む CO2排出削減事業の提案を、22年4月16日まで募集すると発表した。この会議は、荷主企業と物流事業者の協働による物流分野での地球温暖化の原因防止対策に係るCO2排出削減策を強化するため、経済産業省、国土交通省、（社）日本ロジスティクスシステム協会、（社）日本物流団体連合会、（社）日本経済団体連合会らが連携し17年4月に設置した組織である。今回募集する地球温暖化の原因防止対策に係る事業は、荷主企業と物流事業者のパートナーシップにより実施される物流の改善策で、地球温暖化の原因となる温室効果ガスであるCO2排出量削減が確実に見込まれる事業のうち、モーダルシフトなど、普及が望まれる取組みを内容とする「普及事業」となっている。この「普及事業」として採択されると、NEDO技術開発機構の補助制度「エネルギー使用合理化事業者支援事業」により、1事業あたり5億円を限度として、対象事業経費のうち3分の1の補助が行われることになる。
　地球温暖化の原因防止対策に係る平成22年度グリーン物流パートナーシップ推進事業の募集用両党は次のとおりである。
　平成17年2月16日、地球温暖化の防止に向けたCO2 等の温室効果ガスの排出量削減についての国際約束等を定めた京都議定書が発効しましたが、運輸部門における現状のCO2 排出量は削減目標との間にまだ隔たりがあり、実効ある温暖化対策が急務となっています。
物流分野の温暖化対策は、荷主、物流事業者それぞれの単独による取り組みだけでなく、それぞれが互いに知恵を出し合い連携・協働すること（パートナーシップ）による、物流システムの改善に向けた産業横断的な取り組みが必要です。「グリーン物流パートナーシップ会議」では、荷主と物流事業者の協働によるそうした取り組みを支援し、普及･拡大を促進するものであり、各企業の積極的な参加を期待しています。
１　普及事業の募集について
　グリーン物流パートナーシップ会議では、CO2 排出量削減の取組を普及・拡大する「普及型」のプロジェクト（普及事業）を募集します。提案時点で本会議の会員になられていない企業等の方々は、合わせて会員登録をお済ませ下さい。
２　普及事業のイメージ
　荷主と物流事業者のパートナーシップにより実施される物流の改善方策を通じて、排出されるCO2 削減効果（省エネ効果）が明確に見込まれるものであること。
［例］
・積載率向上・帰り便の活用等によるトラック輸送の効率化
・鉄道・海運へのモーダルシフト
・拠点集約化・輸送共同化による物流効率化　等
　荷主と物流事業者の協働参加による事業であること。
　以上の条件を満たす申請であれば幅広く募集します。認定基準としては、荷主と物流事業者との間でパートナーシップが組まれていることが不可欠ですが、それに加え、
[1]事業費あたりの年間省エネルギー量（費用対効果）による評価
費用対効果について300kl/億円（原油換算）に対する比率で評価
[2]省エネルギー率による評価
省エネ率0.8（80％）に対する比率で評価
[3]事業の継続性・新規性・政策的意義等に関する評価
事業の実現性・継続性、従来の取組を改善・拡大して実施されるもの、事業の普及性、事業の新規性・創造性、政策的意義に関する評価（物流効率化法の計画策定案件、改正省エネ法に基づく省エネ計画等に位置づけられた案件、等、政策的意義の高いもの）
などを勘案し、グリーン物流パートナーシップ会議が推進決定を行います。
３　募集（申請受付）期間
平成22年3月26日(金)～　平成22年4月16日（金）　17:00必着
４　提出方法
　所定の様式に従い、申請資料を作成のうえ、朱書きで「普及事業申請書在中」と記入の上、後述の経済産業省又は国土交通省の窓口にご持参又は送付してさい。「鉄道・海運へのモーダルシフト」、「輸送拠点集約」、「複数事業者による共同輸配送」、「輸送車両等の大型化」、のいずれかに分類できる事業をご提案される方はそれぞれのフォーマットの申請書（①～④）をご利用ください。上記以外の事業及び上記の分類を横断して行う事業をご提案される方は⑤の申請書をご利用ください。
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地球温暖化の原因防止でモルディブ共和国の太陽光発電システムへ無償資金協力

　地球温暖化の原因防止対策については、地球規模の全世界で取り組む必要があるといえる。しかし、発展途上国においては、どうしても地球温暖化の原因防止対策に関しては、他の切実な施策が優先されるような状況にある。そのような中、日本政府は、モルディブ共和国政府が取り組んでいる「太陽光発電システムによるマレ島におけるクリーンエネルギー促進計画」による地球温暖化の原因防止対策に対し、10億円の環境プログラム無償資金協力を行うことを決定した。先般の、2010年3月25日、スリランカのコロンボにおいて交換文書の署名式が行われた。この計画によって供与される太陽光発電システムにより、モルディブにおける火力発電用の原油使用量が低減し、それに伴い地球温暖化の原因となる二酸化炭素などの温室効果ガス排出量が削減されることが期待されている。なお、今回の地球温暖化の原因防止対策への無償資金協力は、「鳩山イニシアティブ」の一環として実施することとしたもので、すべての主要国による公平かつ実効性のある枠組みの構築と意欲的な目標の合意を目指して、コペンハーゲン合意への賛同に向けた働きかけも含め、モルディブと引き続き地球温暖化の原因防止対策に係る気候変動分野で連携していくとしている。
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環境省の地球温暖化の原因防止対策の家庭用太陽熱利用システム普及加速化事業

　環境省は、地球温暖化の原因対策推進事業費補助金による家庭用太陽熱利用システム普及加速化事業について8件案件を採択し公表した。環境省では、明日の安心と成長のための緊急経済対策の一環として、地球温暖化の原因対策推進事業費補助金によって、太陽熱利用システムのリース（保守・管理を含む）を行う事業者に対して、同システムの機器・工事費の１／２を上限に補助することにより、リース料の低減を図り、太陽熱利用システムの普及を加速化することとしている。平成22年2月26日～3月12日に本事業の公募を行ったところ9件の有効な提案があり、実現可能性等の観点から8件を採択したものとなった。今回採択された事業は、JA三井リース（株）等がリースする3件、T&Dリース（株）がリースする4件及びティージークレジットサービス（株）がリースする1件となっている。
　なお、地球温暖化の原因対策推進事業費補助金の要領は次のとおりとなっている。
１．環境省では、明日の安心と成長のための緊急経済対策の一環として、地球温暖化対策推進事業費補助金により、太陽熱利用システムのリース（保守・管理を含む）を行う事業者に対して、同システムの機器・工事費の１／２を上限に補助することにより、リース料の低減を図り、太陽熱利用システムの普及を加速化することとしております。
２．本事業では、一般家庭に太陽熱利用システムのリース（保守・管理を含む）を行う事業で、以下の全ての要件を満たすものを対象とします。
(1)対象システム
　対象システムは、住宅に設置される太陽熱利用システムのうち、次の各号の要件に適合したものとします。
ア強制循環式ソーラーシステム（集合住宅にセントラル方式で設置される場合を含む）であること。
イ財団法人ベターリビングの優良住宅部品（以下、「ＢＬ部品」）の認定を受けた機器であること。または、ＢＬ部品の認定を給湯器の分類で受けた製品を有する事業者の機器であり、環境省が認めたものであること。
ウ集熱器の面積が１００m2未満であること。 エ未使用品であること。
(2)対象事業
　対象システムをリース方式により住宅に設置し、適正な保守管理を実施することにより、設置者が安心して利用できる環境を整備するものとします。また、これらの取り組みにより、当該システムの普及を加速化させ、家庭部門の二酸化炭素排出量の排出削減に資するものとします。
(3)リース方法
　対象機器について、６年間以上（集合住宅にセントラル方式で設置される場合は、１５年間以上）の保守付きリースを実施することとします。
(4)補助対象者
　補助対象者は、対象システムをリース方式により利用者の住宅に設置（設置工事だけでなく、状態としての設置を含む）する民間事業者（以下、「設置事業者」という。）もしくは設置事業者に対象システムをリースする民間事業者（以下、「リース事業者」という。）とします。
(5)応募の要件
　応募にあたっては、設置事業者もしくはリース事業者と、６年間以上（集合住宅にセントラル方式で設置される場合は１５年間以上）、適正な保守管理を行う民間事業者（以下、「保守事業者」という。）とが共同で行うこととします。なお、応募事業者の組み合わせについては、以下のような組み合わせを想定しています。
[1]メーカー、エネルギー供給事業者、ハウスメーカー等が単独又は複数社で、リース事業者と共同申請する場合
　この場合、補助対象者はリース事業者になり、メーカー等は、設置事業者及び保守事業者となります。なお、利用者は、機器のリースをリース事業者から直接受けるか、メーカー等の設置事業者を経由して受けることになります。
[2]メーカー、エネルギー供給事業者、ハウスメーカー等が単独で申請する場合
　この場合、補助対象者は、本事業を実施するメーカー等で、利用者は、メーカ等から直接リースを受けることになります。
(6)1戸あたりの工事費の上限
　工事費の上限は住宅1戸（集合住宅にあっては1世帯）当たり120万円とします。
(7)1事業あたりの件数の下限
　原則、住宅100戸（集合住宅の世帯数を含む）以上とします。申請時に、設置住宅を確定しておく必要はありませんが、事業期間内に設置が見込める戸数とします。
(8)維持管理
　保守事業者は、利用者が対象システムの日常の維持管理が適切に行われるよう指導することとします。また、保守管理体制を整え、適正な保守管理を行うとともに、機器の故障等に対しては、迅速に対応することとします。また、設置事業者もしくはリース事業者は、保守事業者から、対象システムの保守管理状況について、適宜報告を受けることとします。
(9)その他
　事業実施者は、対象施設設置の日から年度末までの期間及びその後の6年間（集合住宅にセントラル方式で設置される場合は15年間）、毎年度、対象システムの稼働状況及び保守管理状況等について、報告を行うこととします。
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京都府経済4団体が地球温暖化の原因対策などで共同事業

　京都府の経済4団体（京都商工会議所、京都経済同友会、京都経営者協会、京都工業会）の再編問題で、京商の会頭は、地球温暖化の原因対策などの環境、雇用、人材育成の3項目について、4団体の共同事業として取り組むと発表した。団体再編の検討には踏み込めていないが、「組織再編までは大変な時間がかかると、当初から想定していた。今回の共同事業で一歩前進した」と話しているた。4団体の再編論は公式の場で打ち上げたのを機に、同年４月に専務理事・事務局長による検討会がスタートした。4団体の合意内容では、6月をめどに地球温暖化の原因対策についての講演会を共催し、京都府の企業が地球温暖化の原因となる温室効果ガスである二酸化炭素削減に取り組む機運を盛り上げるという。これに加えて、京都府の大学で学んだ学生が京都府内の企業に就職できるよう、就職説明会などの情報を一元化したり、人材育成講座を共催したりするという。地球温暖化の原因対策の会見後の取材に対し、4団体の再編そのものについて、タイミングはまだ熟していないとしたが、会費負担や事業の重複を理由に賛同する声が出ていることを明かした。地球温暖化の原因対策など財界再編で先行している大阪ふの経済人からは、早く再編のステップに踏み込んだ方がよいと指摘されたという。また、関西の経済界と自治体でつくる「関西３空港懇談会」の議論で、大阪（伊丹）空港の存廃をめぐって大阪府と兵庫県の対立が鮮明となっているが、会頭は「京都府として観光客を多く迎え入れるという意味では、関西、伊丹市、神戸市、中部、名古屋市の各空港の是非を問わず、すべて生かしきれたらいい」と独自の考え方を語った。
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車のタイヤも地球温暖化の原因防止対策

　最近では、地球温暖化の原因防止対策を背景として、ハイブリット車をはじめとするエコカーの普及で車にエコ性能を求める流れが強まっている。タイヤを履き替えることで地球温暖化の原因防止対策に寄与する燃費を減らすことができる「低燃費タイヤ」の表示制度が今般スタートした。この表示は、一定の基準を満たしていると認定されたタイヤだけが表示でき、メーカー各社は販売に力を入れている。この制度は、「低燃費タイヤ等の普及促進に関する表示ガイドライン（ラベリング制度）」といい、経済産業省や国土交通省などの主導による「低燃費タイヤ等普及促進協議会」での論議を受け、国内タイヤメーカー5社でつくる日本自動車タイヤ協会（東京都港区）が制定したものである。具体的な基準としては、乗用車の夏用タイヤを対象に、燃料消費に密接な関係があるタイヤの転がり抵抗係数を5段階、雨などでぬれた路面でのウエットグリップ性能を4段階で評価することになる。販売される製品の評価をラベル表示し、消費者にそのタイヤが持つ性能情報を開示することによって、購入の際の評価基準の一つとしてもらい、適正な低燃費タイヤの普及促進を図る。「地球温暖化の原因防止対策、省エネルギー対策という視点で自動車の燃費向上にタイヤが貢献できることに注目が集まる中で、業界としてできる施策として今年１月から運用を開始した」と同協会は話す。5社は、既に、この表示制度に基づいた地球温暖化の原因防止対策の「低燃費タイヤ」をラインアップしており、表示したタイヤを増やしていく構えだ。協会は地球温暖化の原因防止対策の低燃費タイヤについては今年末、スポーツ性能を高めたタイヤなど低燃費タイヤ以外のモデルについては来年末までの表示をそれぞれ目標としている。2つの性能を等級分けしてラベル表示するのは、タイヤの転がり抵抗とウエットグリップ性能は密接な関係を持つからであり、転がり抵抗が小さいほど自動車が走行する際の抵抗が減って燃料消費は少なくなる。しかし、逆に、濡れた路面では転がり抵抗の小さいタイヤはグリップ力が低下する傾向にある。タイヤが燃費に与える地球温暖化の原因防止対策への寄与率を試算すると、一般市街地での走行時には7～10％、加速抵抗が減少する一定速度での走行では20～25％となり、タイヤの転がり抵抗を10％減らすと燃費は約1％向上するという。転がり抵抗を低減することで、地球温暖化の原因防止対策の燃費に貢献できる潜在的可能性は相当ある。一方、転がり抵抗とともに燃費に大きな影響を及ぼすのがタイヤの空気圧である。低燃費タイヤを使用していても空気圧が不足すると走行抵抗が増え、肝心の性能が生かせない。タイヤの空気は自然と抜けていくので、1か月に1度はガソリンスタンドなどで空気圧のチェックをして、適正な空気圧での走行を心がけてほしいと呼びかけている。
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環境省が地球温暖化の原因防止対策の行程表づくり

　地球温暖化の原因となる二酸化炭素などの温室効果ガス排出量を2020年までに1990年比で25％削減する中期目標を明記した「地球温暖化対策基本法案」の閣議決定を受け、環境省が地球温暖化の原因防止対策の行程表づくりを始めた。これまで非公開で行程表を議論していた有識者による専門研究会が中間報告をとりまとめる予定となっており、これをたたき台に環境省としての行程表試案を月内をめどに策定する予定になっている。しかし、特に、地球温暖化の原因の温室効果ガス排出量取引をめぐっては政府内で意見の対立が続いており、行程表づくりは難航が予想される。
　地球温暖化の原因防止対策の行程表の専門研究会「中長期ロードマップ検討会」は、国立環境研究所の西岡秀三特別客員研究員が座長を務め、自動車、住宅・建築物、地域・公共交通、エネルギー供給の4分野のワーキンググループで構成されている。ここでは、ハイブリッド車（ＨＶ）や住宅用太陽光発電の普及率など各分野ごとに25％削減の目標達成に必要な政策の調査・検討を行ってきた。中間とりまとめに向けた全体会合を開き、個別の地球温暖化の原因防止対策の実施時期や数値目標などを含めた全体像を議論した。地球温暖化対策基本法案に書き込まれた地球温暖化の原因となる温室効果ガスの国内排出量取引制度は、企業に義務づける排出枠上限の設定方式をめぐり、政府内で意見が対立している。基本法案は地球温暖化の原因となる温室効果ガスの総排出量を抑制する「総量規制」と、生産量当たりの排出量に上限をはめる「原単位」方式を併記する形となったが、両方式の政策効果については専門家の間でも評価が分かれている。富士通総研経済研究所は、「地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出量削減効果を期待するなら総量規制にすべきだ」と主張している。世界の地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出量取引制度は、総量規制方式を採用している欧州連合（ＥＵ）がすでに取引市場を形成しており、「日本が世界の潮流に乗り遅れることになりかねない。ビジネスや省エネ技術開発の競争で不利になる」と指摘する。一方、21世紀政策研究所は、国内の地球温暖化の原因となる温室効果ガスの取引制度が海外の排出量取引市場と連携することを想定し、地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出量取引制度そのものの政策効果を疑問視する。地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出量の上限を超えそうな国内企業が、海外から排出枠を購入して温室効果ガス排出の「免罪符とするだけ」というケースが続出し、地球レベルの真の削減にはつながらない恐れがあるとの見方だ。企業は、省エネ設備への投資負担と排出枠購入費用をてんびんにかけることになり、省エネの企業努力を促すかどうかは「不確実性の高い制度」と話す。また、環境コンサルタントは、地球温暖化の原因となる温室効果ガスの総量規制を厳格に適用すれば国内での省エネ製品の生産も抑制されるため、製造業の空洞化を助長しかねないと懸念する。原単位方式では、例えば自動車１台当たりの生産工程の省エネ度を高めれば、生産台数の拡大による排出量の増加は認められる。しかし、基本法案の記述のように総量規制と原単位方式を併用しようとすれば、「どこに原単位を認めるのか、その線引きは難しく、制度上の不公平感が企業の日本離れを招きかねない」という。
　環境省の専門研究会の中間報告は、こうした地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出量上限の設定方式など意見の隔たりの大きい政策の具体像には踏み込まない方向だという。このため、政策の制度設計のイメージを避けたままの報告では、地球温暖化の原因防止対策の行程表の土台としては説得力を欠くことになる。
　ここで議論となっている原単位とは、「生産量当たりの地球温暖化の原因となる温室効果ガスの二酸化炭素（ＣＯ２）排出量」など効率性を示す指標のことをいう。例えば、自動車工場の生産量が増えると、エネルギー使用量全体に占める１台当たりのエネルギー消費割合が小さくなって原単位が改善する。生産量の拡大を阻害することなくＣＯ２排出を抑制できるため、製造業にとっては受け入れやすい方式だといえる。このため、一部産業界や経済産業省が原単位目標を超えたか否かを判断材料とした地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出量取引を認めるよう主張してきた。設定した原単位の目標値に対して実績値が下回った場合、その差に活動量の実績をかけ合わせて「売却可能量」を算出することになる。これに相当する排出枠を目標が未達の企業に移転でき、逆に、実績値が目標値を上回り売却可能量がマイナスとなった場合、その量に相当する地球温暖化の原因となる温室効果ガスの排出枠を目標達成企業から調達できるようにする仕組みだ。一方、地球温暖化の原因となる温室効果ガスの総量規制方式も発展途上だといえる。ＥＵが総量目標枠を域内の対象施設に配分する制度「ＥＵ－ＥＴＳ」を実施し国際的な排出量取引をリードしているが、国際競争にさらされる鉄鋼やセメントなどの業種には排出実績を上回る達成容易な排出枠を割り当てている。
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地球温暖化の原因は誇張されていると回答

　アメリカの世論調査で、米国人の約５割が、地球温暖化の原因の深刻さは「誇張されている」と考えていることが分かった。地球温暖化の原因を脅威とみる割合も大幅に減少したという。人類の活動が地球温暖化の原因を進めていると指摘した国連気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）の報告書など科学者の研究にデータの誇張や改竄疑惑が発覚したことなどが影響したようだ。ギャラップ社によると、４８％が地球温暖化の原因の深刻さは「一般的に誇張されている」と回答した。昨年の４１％から増加し、この質問を開始した１９９７年以来、最高の割合となった。また、地球温暖化の原因の影響は「すでに始まっている」「数年以内に始まる」と答えた人は５３％で、依然過半数を維持しているものの、昨年の５８％から減少した。逆に「起こりえない」「生きている間には起きない」と答えた人は３５％で、昨年の３１％から増加した。さらに、地球温暖化の原因は「自分自身に深刻な脅威を与える」と考えている人も昨年の３８％から３２％に減少した。一方、地球温暖化の原因について「人類の活動」とする人は２００８年の５８％から５０％に減り、「自然が原因」とする人は３８％から４６％に増えている。地球温暖化の原因に懐疑的な人が増えている背景について、地球温暖化の原因の証拠をめぐる科学的な不正疑惑の発覚、今冬の記録的な降雪や低気温を挙げている。

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地球温暖化の原因に対してアメリカで懐疑論

　地球温暖化の原因に対して懐疑派の拡大に危機感を抱いた地球温暖化の原因防止対策の推進派や科学界は反撃を始めたものの、国連の気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）の失策が続く中、苦戦を強いられている。地球温暖化の原因に対して懐疑論を勢い付かせるきっかけとなったのは、昨年１１月、英イーストアングリア大のコンピューターから大量の電子メールが盗まれ公開された「クライメート（気候）ゲート事件」。ＩＰＣＣ第４次報告書の作成にかかわった有力研究者がデータを粉飾したとも取れるやりとりが暴露され、「科学スキャンダル」を追及するキャンペーンが広がった。今年に入っても、同報告書の記述に「ヒマラヤの氷河が２０３５年までに消える」など明らかな間違いが次々と見つかり、オバマ政権が成立を急ぐ地球温暖化の原因防止対策法案に反対する議会の勢力が、地球温暖化の原因自体を否定するのが効果的とみて攻勢に出た。地球温暖化の原因に対して懐疑派の代表格であるジェームズ・インホフ上院議員（共和党）は、同事件についての報告書を環境・公共事業委員会に提出し、関係した米欧の１７人の気象学者の実名を挙げ、「科学者による非倫理的かつ違法な可能性がある行為」を指弾した。地球温暖化の原因防止対策法が成立しない場合に備え、米環境保護局（ＥＰＡ）による立法措置抜きの地球温暖化の原因防止対策の温暖化ガス排出規制を探るオバマ政権をけん制するとともに、地球温暖化の原因防止対策論議を支える科学界に警告を発した形だ。名指しされた科学者には、嫌がらせの電子メールが殺到、「捜査をちらつかせて科学者に圧力をかけるとは恥知らず」（環境団体）と魔女狩りのような手法を懸念する声も上がっている。ＩＰＣＣとノーベル平和賞を共同受賞したアル・ゴア元副大統領は２月２８日付の米紙ニューヨーク・タイムズに論考を寄せ、「私も地球温暖化の原因防止対策の気候変動が幻想だったら良いと願うが、事実として、危機は増大している」と、守勢に回った地球温暖化の原因防止対策の推進派を援護した。ＩＰＣＣは２月２７日、外部専門家委員会を設け第５次報告書の作成過程を見直すことを発表した。米石油大手コノコフィリップスなど３社は２月、地球温暖化の原因防止対策を推進する企業団体から離脱するなど、地球温暖化の原因防止対策懐疑派へ合流する動きが強まっている。

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地球温暖化の原因による津波の影響

　地球温暖化の原因による津波の影響を今回の地震から考えてみることにする。地球儀の南極と北極が経線で結ばれているように、チリ発の津波は、球面上を進むと自動的に対極点に近い日本列島へ集まりやすいという性質がある。　津波は、地震を起こした海底地形の上下変動によって発生する。M8クラスの巨大地震なら断層面は、縦横数百キロの広がりを持っている。水深5000メートルでも、断層面の広さに比べると、海水の厚みは、ごくわずかだ。だから海底での上下方向の変動は、そのまま海面まで伝わる。せり上がった海水塊は、次に沈む。この海面の上下動が津波の源だ。発生場所の海が深いほど上下に動く海水の体積が膨大になるので、津波の運動エネルギーも非常に大きなものとなる。日本の大陸棚に到達して海が浅くなると津波の速度は新幹線並みになる。海岸線ではもっと遅くなるが、それでも乗用車の速度は保っている。港の岸壁を50センチの海水で覆った程度でも、津波の流れは強いので、逃げ遅れた人は足元をすくわれる。津波は、高波とはまったく違う異質の波である。だから英語でも「ツナミ」と呼ばれて区別される。現在は地球温暖化の時代だ。地球温暖化の原因による海面上昇が心配されている。その原因は、北極の氷がとけるからではない。北極海の氷が全部とけても、海面の高さは変わらない。氷が浮かぶのは、凍ったために体積が増えて、比重が水より小さくなる。とければ、氷は元の水の体積に縮むので、海水面が上昇することはないわけだ。海面の上昇は、温度上昇で海水が膨張する結果であるという。地球温暖化の原因で水没を心配している島国にとって、津波は何より警戒すべき対象だ。

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地球温暖化の原因防止に寄与する原子力発電所さらに20基必要

　地球温暖化の原因防止に寄与する原子力発電所の現在の新設計画（14基）がすべて完成しても、2030年以降の20年間にさらに20基の新設が必要という試算を資源エネルギー庁がまとめた。既存原発の寿命による廃炉の目減り分を埋め合わせるためで、現在よりハイペースな「年平均1基の新設」を実現しなければならない困難な状況が浮かび上がった。このことは、3月5日に開催された総合資源エネルギー調査会原子力部会で報告された。同庁によると、現在国内で稼働中の原発は54基であり、総出力は約49000万キロワットとなっている。国は地球温暖化の原因防止に寄与する温室効果ガス削減対策の一つとして原発を位置付けており、2020年までに地球温暖化の原因となる温室効果ガスを25％減（1990年比）という方針の実現には8基の新設が必須となり、2030年までにはさらに6基の新設を計画している。これらが完成した場合の総出力は約6800万キロワットのなる。この出力を維持するには、既存原発の寿命を現在の40年から60年に延長しても30～50年の20年間に150万キロワットの大型原発20基が必要だという。既存原発には増設の余地は乏しく、新たな立地選定が課題となる。一方、寿命を40年のままとすると30年時点で3000万キロワット、寿命50年でも1500万キロワット分が不足する計算になる。試算は、人口減少や家庭の電化、電気自動車の普及など今後の電力需要の見通しや、再生可能エネルギーの拡大などは考慮していない。一方、中部電力浜岡原発１、２号機（計138万キロワット）のように寿命前にコスト判断で廃炉が決まるケースもあり得るなど、流動的な面もある。部会では「稼働率向上や点検間隔の延長など（発電量を増やす）目先の政策だけしか論議されていない。新設を継続するために国が何をするかの政策がない」などの厳しい意見が相次いだ。
　一方、ベトナムで計画されている原子力発電所建設事業をめぐって国際商戦が大詰めを迎える中で、日本でもライバルに負けない官民一体の態勢づくりに向け協議が本格化している。官民出資の新たな事業会社の設立や、官民で出資したファンド「産業革新機構」の活用、日本貿易保険、国際協力銀行による支援枠組みの構築などが検討されている。地球温暖化対策のため世界の原発市場が伸びるのは確実視されており、各国の企業はそれぞれの政府を巻き込み国家同士で競り合っていることから、日本としても出遅れていては国益を損なうと判断した。「ベトナム（の原発商談）は『官民あげて国としてやる』ということで政府と一致している」。東京電力の清水正孝社長はこう強調。経済産業省も「何らかの受け皿づくりが必要だ」（幹部）とし、官民が協力して海外商談の受注を目指す動きが目立っている。ベトナムの原発商談では、今年２月に第１期事業でロシア国営ロスアトムが受注。ロシアとベトナムは同時期に軍事交流協定を締結するなど、プーチン首相によるトップセールスが奏功したとみられる。　巻き返しのため鳩山由紀夫首相も、ベトナムのグエン・タン・ズン首相に親書を送るトップセールスに乗り出しており、民間側からは官民で受注できる態勢づくりに向け「要望を項目にして出している」。日本政府と企業が“協調態勢”を急ぐのは、世界的な原発商戦で劣勢を強いられているためだ。原発技術先進国を自負しながらも、昨年末にはアラブ首長国連邦（ＵＡＥ）の原発建設・運転の商談で韓国勢に敗退した。韓国は、李明博大統領自らがセールスに乗り出し、60年間の運転保証という「民間では負いきれないリスク」（エネルギー業界関係者）を引き受けた。途上国や新興国に技術を展開することは国際社会での地位を高めるだけでなく、資源や労働力、新たな市場確保にもつながる。ターゲットとなるのが、原発をはじめとするインフラ整備事業だ。成長が続く途上国や新興国では都市部への人口流入が進んでおり、電力、水、公共交通機関に対する需要が急激に伸びている。そこに、先進国だけでなく、韓国、ロシアのほか中国などトップダウンで商談できる国々が参入しているだけに、トップセールスに乗り出した鳩山首相にも覚悟が求められている。

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