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太陽光発電

地球温暖化の原因防止の太陽光発電の太陽電池展が開幕

　地球温暖化の原因防止対策となるアジア最大規模の太陽光発電の太陽電池展示会「ＰＶ　ＥＸＰＯ　２０１０」が３月３日、東京都・有明の東京ビッグサイトで開幕した。太陽光発電パネル国内首位のシャープは、初公開の発電効率世界最高の太陽光発電の太陽電池セル（発電素子）を展示している。太陽光発電パネル２位の京セラは車載用太陽光発電の太陽電池パネルを、４位の三菱電機が自社最高の高効率のセルをそれぞれ出展するなど、各社が成長が期待できる太陽光発電パネルの有望市場で改めて日本企業の技術の高さを示した。シャープが初公開した太陽光発電の太陽電池セルは、発電効率が３５．８％（開発ベース）と、米国の研究機関が持つ記録を２ポイント塗り替えた。発電層にインジウムやガリウムなどレアメタル（希少金属）を使った化合物太陽光発電の太陽電池で、現在主流で品薄になっているシリコンを原料に使わないタイプとなっている。２０１２年に人工衛星向けなどで実用化を目指すという。開発した太陽光発電パネルのセルは３層構造となっており、最下層は従来ゲルマニウムだったものをインジウムガリウムヒ素に変え、取り出せる電力量を増やせたという。今後、この太陽光発電パネルは宇宙用途以外にも、集光レンズを使った大規模発電所向けの実用化も探るという。政府が昨年、住宅用に太陽光発電パネルの設置補助金制度を復活させたほか、地方自治体も独自の補助金制度を導入するなど、太陽光発電の国内市場は急拡大している状況にある。これに伴い、今回の太陽光発電パネルの展示会には海外メーカーも含め、前回を１２７社上回る５７９社が出展するなど関心の高さを示したといえる。
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日本政府が地球温暖化の原因対策のブルンジ共和国の太陽光発電装置整備事業へ無償資金協力

　日本政府は、ブルンジ共和国政府が取り組んでいる地球温暖化の原因対策の「太陽光を活用したクリーンエネルギー導入計画」の太陽光発電に係る設備整備に対し、総額5億4,000万円の環境プログラム無償資金協力を行うことを決定したと発表した。去る2010年1月18日、ブルンジ共和国首都ブジュンブラにおいて交換文書の署名式が行われた。この地球温暖化の原因対策の協力は、ブルンジの首都ブジュンブラ市内にある同国の中枢病院であるカメンゲ大学病院に、地球温暖化の原因対策の太陽光発電装置を整備するために必要な資金を供与するものとなっている。この太陽光発電装置の整備協力の実施により、地球温暖化の原因となる温室効果ガスの二酸化炭素の排出量が削減されるとともに、ブルンジが今後、地球温暖化の原因対策の太陽光発電施設普及に取り組んでいくために必要な基盤を築くことが見込まれているという。本件に関する外務省発表の資料は次のとおりである。
1月18日（月曜日）（現地時間同日）、ブルンジ共和国の首都ブジュンブラにおいて、我が方岩谷滋雄駐ブルンジ国大使（ケニアにて兼轄）と先方オーギュスタン・ンサンゼ外務・国際協力大臣（S.E.M. Augustin Nsanze, Ministre des Relations Extrieures et de la Coopration Internationale）との間で、5億4,000万円の環境プログラム無償資金協力「太陽光を活用したクリーンエネルギー導入計画」（le Projet de Promotion de l’nergie Propre en Utilisant le Systme Solaire Photovoltaque）に関する書簡の交換が行われました。
ブルンジは、その電力供給を水力発電に依存しており、また、長年続いた内戦の影響による設備劣化等のため、電化率は2%以下と極めて低い状況です。このような状況の中、降雨量の変動により影響を受ける水力発電を補完する電力として、太陽光を活用したクリーンエネルギーの普及が急務となっています。
本件協力は、ブルンジの首都ブジュンブラ市内にある同国の中枢病院であるカメンゲ大学病院に、太陽光発電装置を整備するために必要な資金を供与するものです。本件協力の実施により、二酸化炭素の排出量が削減されると共に、ブルンジが今後太陽光発電施設普及に取り組んでいくために必要な基盤を築くことが見込まれます。
我が国は、2008年5月の第4回アフリカ開発会議（TICAD IV）等において、アフリカ諸国の気候変動対策における取組への協力を強化することを表明しており、本件協力はその支援策を具体化するものです。
（参考）　ブルンジ共和国はアフリカ中部に位置し、面積は2.78万平方キロメートルを有し、人口は約807万人（世銀、2008）、一人当たりGNI（国民総所得）は約140米ドル（世銀、2008）。
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山田養蜂場が地球温暖化の原因防止の太陽発電システムを増設

　天然の蜂蜜で有名な山田養蜂場は、自然エネルギーの利用推進と地球温暖化の原因防止の一環として本社や工場棟に設置している太陽光発電システムが、今回の増設により791．61kWとなったことを発表した。これにより、年間約200万円のコスト削減と地球温暖化の原因となる二酸化炭素の温室効果ガスの削減が見込まれ、中四国地方最大規模のシステムとなる。「自然との調和」を理念に掲げる同社は、自然環境に対して、地球温暖化の原因防止に寄与する負荷の少ないエネルギーを活用することが企業の使命であると考え、2000年3月から太陽光発電システムを積極的に導入し、以来十数回の太陽光発電システムの増設を行ってきた。今回は第二工場の屋上に99cm×150cmの太陽光発電システムパネルを450枚設置した。これによって100kWの電力を増発することができ、最大電力が791．61kW、年間発電量が79万kWh（予測）となった。この電力は、本社屋および、隣接工場棟電灯の電力全てをカバーするだけの数値に相当する。また、政府系機関である新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）や、新エネルギー導入促進協議会などと共同で地球温暖化の原因防止に寄与する太陽光発電システム当のフィールドテストを実施しており、今後のエネルギー開発の一助となる活動を積極的に行っている。2009年11月から、地球温暖化の原因防止対策の一環として太陽光発電電力の買取新制度が始まるなど、太陽光発電導入量の拡大は、エネルギー源の多様化や温暖化対策、経済発展など大きな期待が寄せられている。同社は、今後も地球温暖化の原因を防止し、自然と共生できる企業を目指していく考えだという。
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地球温暖化の原因防止に寄与する太陽光発電やLEDなど市場規模が拡大

　民間調査会社の富士経済の調査結果によると、地球温暖化の原因防止に寄与する太陽光発電やLED（発光ダイオード）などグリーンエネルギーの部材「グリーンエネルギーマテリアル」の市場規模は2008年度が3兆1380億円と前年度比14.6％増加したと発表された。地球温暖化の原因防止を始め地球環境問題対策が世界的な課題となる中、地球環境への負荷軽減が期待でき、地球温暖化の原因防止に寄与するグリーンエネルギーの需要が高まっており、部材市場も急成長しているという。調査は地球温暖化の原因防止に寄与する太陽光発電部材18品目、蓄電池部材15品目、燃料電池部材6品目、LED部材16品目、有機ＥＬ部材5品目を対象に実施した。世界的な景気低迷の影響を受け、地球温暖化の原因防止に寄与する部材は、2009年度は前年度比18.5％減の2兆5565億円に落ち込む見込みだが、2010年度以降は回復に向かい、2015年度には6兆1436億円と2008年度の2倍近い規模にまで達すると予想される。地球温暖化の原因防止に寄与する部材別にみると、2008年度の太陽光発電部材の市場規模は前年度比27.7％増の1兆9758億円で全体の63.0％を占める。2009年度は一転して同31.1％減の1兆3613億円の見込みだが、2015年度には2008年度の2倍弱の3兆89.6億円となる見通しだという。2008年度の地球温暖化の原因防止に寄与するLED部材市場は前年度比5.4％減の7760億円で全体の24.7％となっており、2009年度も同2.5％減の7566億円の見込みに止まる。ただ、エネルギー効率の高く地球温暖化の原因防止に寄与するLEDは照明分野などで急成長が期待されており、部材市場も2015年度には2008年度比85％増の1兆4356億円に拡大する見通しだと予測している。
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地球温暖化の原因対策法案に「太陽光発電等再生エネルギー20％以上」を明記

　政府が来年の通常国会に提出予定の地球温暖化の原因対策基本法案で、国内エネルギーに占める太陽光発電など発電時に地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの割合の目標値を「2020年までに20％以上」と明記する方向で調整していると発表した。これは、民主党の地球温暖化の原因対策のマニフェスト（政権公約）の2倍にあたる高い目標で、新エネルギー産業の成長を促す狙いがある。小沢氏は「地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの割合を少なくとも20％以上に設定するよう環境省に作業をさせている」と述べた。地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーには、太陽光発電、水力発電、風力発電、バイオマス発電などがある。エネルギー白書によると、国内の2006年の地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの割合は約1.8％で、アメリカ（3.7％）やドイツ（5.3％）をはるかに下回っている。民主党は政権公約で「地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの割合を2020年までに10％程度に引き上げる」としていた。小沢氏は「世界では地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの企業が伸びている。産業として大きな潜在力がある」とし、高い地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの目標設定が産業育成につながるとの認識を示した。「国による地球温暖化の原因となる温室効果ガスを排出しない再生可能エネルギーの普及への支援や、電力の買い取り制度の充実が重要」とも述べた。政府は二酸化炭素（CO2）など地球温暖化の原因となる温室効果ガスを2020年までに1990年比で25％削減する目標を打ち出しており、地球温暖化の原因対策法案の柱となる見通しだ。再生可能エネルギーの活用は地球温暖化の原因の温室効果ガスの削減策の一つだが、20％以上という目標設定には産業界や民主党内から異論が出る可能性もある。
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地球温暖化の原因防止対策の国家予算は力不足

　環境関連予算の最重点テーマの１つが、地球温暖化の原因防止対策だといえよう。地球温暖化の原因防止対策として二酸化炭素などの温室効果ガス排出量を「2020年までに1990年比で25％削減」という中期目標を視野に、経済産業省が住宅用太陽光発電設備や電気自動車などのエコカーの普及に向けた予算増額を要求し、ほぼ認められた。ただ、地球温暖化の原因防止対策の温室効果ガス25％削減という削減目標への道筋をつける意味で鍵を握る低炭素技術の開発予算については迫力不足といえる。政府全体のエネルギー対策費は、今年度当初予算比1.2％減の5812億円となっており、中身重視で国民生活の地球温暖化の原因防止対策に繋がる省エネ行動に直結する自動車と住宅関連分野の施策を手厚くした格好だといえる。地球温暖化の原因防止対策としての住宅用太陽光発電への補助制度は、行政刷新会議の「事業仕分け」で22年度予算案への計上が求められた。太陽光発電の補助金は1キロワットあたり7万円で、標準的な太陽光発電のパネルの場合で25万円程度となる。太陽光発電に対して補助制度を復活した今年1月からの申請件数は既に10万件を突破しており、経産省はこれに弾みをつけることを目指している。さらに、政府は11月に、電力会社に対して太陽光発電の余剰電力を従来の2倍の価格で買い取ることを義務づける新制度を発足させている。その対象を風力にも拡大し、余剰分を含む「全量」を買い取る制度拡充に向けた検討に乗り出した。こうした施策の相乗効果を狙った地球温暖化の原因防止対策を急ぐことになりそうだ。ただ、地球温暖化の原因防止対策の技術革新を促す予算配分は力不足で、エネルギー革新技術に着目した経産省の研究開発事業は4.8％増の8.6億円にとどまった。環境省のエネルギー対策特別会計を含む予算総額（公共予算除く）も3.9％増の1373億円を計上し、技術開発・普及で31.7％増の50億円を確保したものの、地球温暖化の原因防止対策として二酸化炭素などの温室効果ガスの25％削減の裏付けという点では物足りなさが目立った来年度予算といえる。
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地球温暖化の原因による途上国の気候変動対策に資金協力

　日本政府は、ミクロネシアの地球温暖化の原因防止対策として実施される「太陽光発電を活用したクリーンエネルギー導入計画」に対して、5億3,000万円の償資金協力を実施する方針を決めた。この地球温暖化の原因防止対策の計画は、大洋州地域における地球温暖化の原因による気候変動対策支援の一環として、太陽光発電関連機材を供与し、ミクロネシアにおけるディーゼル発電の一部を自然再生可能エネルギーに代替することにより、地球温暖化の原因である温室効果ガスの二酸化炭素の削減を図るものである。日本政府は、これまで一貫してミクロネシアを含む太平洋島嶼国の良きパートナーとして同地域に対する支援を行っており、今回の協力は本年5月に開催された第5回太平洋・島サミットで表明した日本の支援策の一環として実施するものとなっている。
　一方、国土交通省は、バングラデシュのダッカにおいて、同国における地球温暖化の原因による気候変動に起因する水災害対策を推進するための日・バングラデシュ気候変動ワークショップを開催すると発表した。バングラデシュでは、地球温暖化の原因による気候変動に起因する水災害が多く発生しており、これによる被害が国民の安全な暮らしを脅かすとともに、同国経済発展の阻害要因の1つとなっているという。このため、同省では、両国における水災害への影響としての地球温暖化の原因による気候変動問題への取り組みや、日本から地球温暖化の原因防止対策として提供可能な技術・ノウハウについて意見交換を行い、バングラデシュの防災能力の向上を図るとともに、両国の一層の協力関係を推進していきたいとしている。
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地球温暖化の原因による気候変動対策に資金協力

　日本は途上国に対して膨大な金額の資金援助を行っているところであるが、今般、地球温暖化の原因による気候変動対策に対して資金援助を行うことを決定した。政府はスリランカの太陽光発電システムの導入計画に対して、8億6,000万円の償資金協力を実施する方針を決めた。スリランカでは、1990年代以降、エネルギー需要が増加しており、今後ますます高まると予想される電力需要に対し、太陽光発電システムの再生可能エネルギーを利用した電力供給の方向性を探っていくことが必要になっている。今回、供与される太陽光発電システムにより、スリランカにおける火力発電用の原油使用量が低減し、それに伴う地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素排出量が削減されることが期待されている。
　一方、政府は、ケニア共和国政府が取り組んでいる「地球温暖化の原因による気候変動への適応のためのニャンド川流域コミュニティ洪水対策計画」に対し、総額4億8,300万円を限度とする環境プログラム無償資金協力を行うことを決定し、ケニア共和国首都ナイロビにおいて交換文書の署名式が行われた。この協力は、日本クールアース・パートナー国であるケニア共和国に対して、地球温暖化の原因による気候変動の影響等により洪水が頻発しているニャンド川流域の洪水対策施設の整備や住民の組織化訓練等のプログラムを実施するのに必要な資金を供与するものとなっている。
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地球温暖化の原因防止対策の太陽光発電等の再生可能エネルギー

　電気事業連合会は、地球温暖化の原因防止対策として太陽光発電や風力発電など再生可能エネルギーでつくった電気の全量買い取り制度の導入を検討する政府のプロジェクトチームに対して、買い取り負担を回収するには、地球温暖化の原因防止対策として広く薄く負担する税金もしくは「再生可能エネルギー買取基金」の創設が適当だと提案した。新基金は、電力だけでなく、ガスや石油などの利用者が幅広く負担し、電力会社やガス会社などが代行して徴収する仕組みを考えている。「地球温暖化の原因防止の政策であり、すべてのエネルギー利用者が公平に負担すべき」（森本宜久副会長）と主旨を説明した。地球温暖化の原因防止対策として本年11月に太陽光発電の余剰電力に限定した固定価格買い取り制度がスタートし、この買い取りコストは、電気代に上乗せする形で回収している。電事連の試算によると、2020年に太陽光発電を2800万キロワット導入した場合のコストは、年間1兆円で、これに風力発電や水力発電、バイオマス発電などを含めると3000億円分が加算されるという。いくら地球温暖化の原因防止対策としても、これをすべて電気代に上乗せすることは「消費者間で不公平が生じる」と指摘した。
　一方、太陽光発電や風力発電など再生可能エネルギーで作った電気をすべて電力会社に買い取らせる地球温暖化の原因防止対策としての新制度を検討する経済産業省のプロジェクトチームは、電気事業者など関係団体からヒアリングした。地球温暖化の原因防止対策として再生可能エネルギーによる電気の全量買い取りは、民主党政権の目玉政策の一つだが、買い取り費用は国民に転嫁される。同党の支持組織である全国電力関連産業労働組合総連合（電力総連）は「地球温暖化の原因防止対策といえども、厳しい経済情勢のなか、国民への追加負担は慎重であるべき」と反対意見を表明し、早急な制度設計に疑問符が付いた形だ。電力総連が反対したのは、11月に始まった地球温暖化の原因防止対策の太陽光発電の余剰電力買い取り制度について、効果や課題の検証が済んでいないからだ。この地球温暖化の原因防止対策の制度では、太陽光発電の買い取り費用の電気代への上乗せが当初は微増に留まるものの、2011年度には月30円程度まで増加する試算となっている。さらに地球温暖化の原因防止対策として買い取り対象を余剰から全量に変更した場合、太陽光発電だけでも国民負担額は約1.8倍に膨らむ見込みだという。
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阪神甲子園球場の地球温暖化の原因対策となる太陽光発電設備

　阪神電車の甲子園駅から南に歩いてすぐのところにある阪神甲子園球場（兵庫県西宮市）の内野席を覆う「銀傘」上で、地球温暖化の原因対策となる太陽光発電を行う太陽電池パネルの設置作業が進んでいる。「地球温暖化の原因対策の環境エコ」をテーマの一つに進められている球状の全面改修の一環の取組みとなっている。阪神電鉄によると、プロ野球の本拠地球場で太陽光発電設備を設置するのは国内初という。甲子園球場の全面改修は来春完成予定となっている。太陽光発電電池は、横140センチ、縦80センチのパネル1600枚で構成されているが、これを年内にも内野席の屋根の上に取り付ける。太陽光発電が完成すると、年間約19万3000キロワット時を太陽光発電することができ、この電気は甲子園球場内で利用するという。太陽光発電の蓄電はできないが、甲子園球場全体の電力量の5.3％を賄うことができ、年間約133トンの温室効果ガスである二酸化炭素排出を削減できるという。また、改修工事で取り除かれていた名物のツタも再生させて、甲子園球場の壁面緑化にも取り組み、地球温暖化の原因対策として温室効果ガスである二酸化炭素を削減する。来春には、このような地球温暖化の原因対策が施された「環境に優しい」ニュー甲子園球場が誕生することになる。
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