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地球温暖化のメカニズム
地球温暖化の原因の温室効果ガス二酸化炭素(CO2)の排出枠の海外購入を中止
我が国における京都議定書の定めるところの2008~2012年に1990年比で地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)の排出量6%削減という目標達成のため、政府や各企業が進めてきた海外からの温室効果ガス排出枠購入について、政府はこれまでの調達した量で最後とし、今後は、国内での温室効果ガス排出削減を強化する方針を決めた。中小企業や農業分野などで、地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)の排出量削減できた分を電力などの大企業が買い取る「地球温暖化の原因対策の国内クレジット制度」による温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)削減量を京都議定書期間中に現在の100倍に相当する1億トンにまで増やし、日本各地で地球温暖化の原因防止に寄与する小口の省エネルギー事業を加速させ、地球温暖化の原因防止対策関連産業の活性化、雇用の拡大を狙うという。地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)の海外からの排出枠の購入は、これまでに日本が1500億円かけて1億トン、電力業界は2.5億トン、鉄鋼業界は5600万トン分を購入している。これにかかる経費として、電力・鉄鋼分は6000億~8000億円要したと推計されている。我が国の地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)の排出量は、リーマン・ショック後の経済低迷が原因で、2008年度は1990年に比べ1.6%増の12億8200万トンと、2007年度の同8.5%増の13億6900万トンから激減した。さらに、地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)の森林吸収分や海外から購入した温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出枠分を含めれば、京都議定書で定める温室効果ガスの目標を達成できる可能性があるが、目標達成を確実にするには温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出量削減の積み増しが必要な状況にあることは間違いない。特に、電力会社は、稼動時に地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)を排出しない原子力発電が予定通り稼働しない場合に備える必要があることから、さらに数千万トン分の温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出枠の追加調達が必要とされている。このため、政府は、追加調達に回る温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出分を国内クレジット制度に振り向ける方針を決め、まず、電力会社に温室効果ガス排出枠購入を要請することにした。現在の温室効果ガス国内クレジット制度は、2008年の開始以来、大企業74社が支援して中小295社で行う省エネルギー事業が承認されて進められてきた。一例を挙げると、福島県内の製材工場は、重油ボイラーを地球温暖化の原因の温室効果ガスである二酸化炭素(CO2)の排出ゼロと見なされる木質ボイラーに変えた結果、二酸化炭素(CO2)の排出が年800トン、燃料・維持管理費は年700万円程度減少したという。総事業費には1億円以上かかったが、うち半額は国の林業振興の補助金を受けたほか、温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出枠クレジット販売代金として、電力会社から200万円近くが入るためこの事業実施に踏み切ったという。地球温暖化の原因の温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出枠クレジット制度による省エネルギー事業を軌道に乗せるためには、国が実施している林業振興や省エネルギー機器支援などさまざまな補助金を組み合わせる必要がある。今後、経済産業、環境省、農林水産省の3省が連携して、国内の各地域ごとに自治体、電力会社、中小企業団体、金融機関などと連携し、中小企業や農家の省エネルギー診断や計画作りを手伝い、地球温暖化の原因の温室効果ガスの二酸化炭素(CO2)排出枠クレジット制度を拡充していく方針だという。
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